Dalla rivista Primato, gennaio 2021.

Il decreto attuativo n. 230, che interviene sul lavoro sportivo, tra i cinque che compongono il Testo Unico sulla Riforma dello Sport, nell’affrontare l’annosa problematica legata alle tutele dei lavoratori del settore, rischia di generare più danni che vantaggi, provocando effetti opposti a quelli auspicati dall’intero comparto. È sicuramente affare ambizioso e atteso quello di mettere mano alla questione dei lavoratori sportivi, figure assai preziose per l’intero sistema. Sarebbe stato, però, altrettanto auspicabile coinvolgere da subito tutto il mondo dello sport per poter meglio comprendere, e conseguentemente affrontare nel migliore dei modi, una tematica complessa e articolata che, come sviluppata dal testo di riforma, offre soluzioni parziali e pasticciate. Quindi, rischiose.
Una palestra, un circolo sportivo, anche un’associazione, sono un po’ come il nostro affaticato pianeta. Un sistema complesso (spingendoci, solo per un attimo, in un ardito ma immediato parallelismo) sul quale sarebbe difficile immaginare di intervenire con profitto incidendo solo sulla salute dei mari, ignorando i problemi da risolvere sulle terre emerse o nell’atmosfera.
Nel dettaglio. La riforma, applicabile dal primo settembre, istituisce una serie di tutele per i lavoratori sportivi equiparati a impiegati di altri comparti, superando la Legge 342 del 2000, la quale, come noto, stabilisce che le indennità, i rimborsi forfettari, i premi e alcuni compensi rientrano tra i redditi diversi e non concorrono a formare il reddito per un importo non superiore complessivamente, nel periodo d’imposta, a 10mila euro.
La rivisitazione della 342, operata dal Legislatore, evidenzia però aspetti problematici che contribuiscono a rendere disorganico lo scenario complessivo.
Allo scopo di centrare subito il problema, appare evidente che, regolamentare la figura del lavoratore sportivo equiparandola a quella di un dipendente, avrebbe l’effetto di generare maggiori costi per il gestore, in un ambito che, per sua natura, è non profit. Molte associazioni sportive potrebbero avere difficoltà a sobbarcarsi insostenibili aggravi imposti da norme che appaiono emanate senza sufficiente consapevolezza di come sia strutturato il vasto settore del lavoro sportivo. Non è difficile immaginare una contrazione del mercato del lavoro e il sorgere di conseguenze anche per i cittadini, fruitori del servizio, sui quali andrebbero naturalmente a ricadere, del tutto o in parte, i maggiori oneri.
Questo, peraltro, in un momento storico come quello che stiamo vivendo, caratterizzato da uno stato emergenziale che ha precipitato il comparto in una gravissima crisi, con la quasi totalità dell’attività del settore ferma da mesi e con molte strutture sulle quali incombe lo spettro della chiusura definitiva.
Sarebbe perfino superfluo sottolineare come eventuali maggiorazioni dei costi del servizio vadano a dispetto della primaria esigenza di stimolare ogni singolo cittadino a fare attività fisica, visti gli effetti positivi dello sport. Con provate ricadute anche sul rispar- mio pubblico alla voce Sanità.